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觀點(diǎn)網(wǎng)訊：6月15日，觀點(diǎn)新媒體獲悉，大連市政府第四十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《大連市政府引導(dǎo)母基金管理辦法》。

根據(jù)《管理辦法》，大連市將設(shè)立大連市政府引導(dǎo)母基金，首期規(guī)模100億元，主要投向科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

具體來(lái)看，《管理辦法》明確，大連市政府引導(dǎo)母基金是由大連市政府出資設(shè)立，并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金。該基金將緊緊圍繞大連“兩先區(qū)”“三個(gè)中心”建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資管理，進(jìn)一步發(fā)揮引資、引技、引才的放大器作用。

《管理辦法》對(duì)基金運(yùn)作進(jìn)行了細(xì)化安排，主要包括基金規(guī)模、資金來(lái)源、管理架構(gòu)、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理等內(nèi)容；明確母基金原則上采取與社會(huì)資本合作設(shè)立子基金的模式進(jìn)行運(yùn)作，覆蓋企業(yè)全生命周期，構(gòu)建天使類、創(chuàng)投類、產(chǎn)業(yè)類的基金投資體系。

此外，《管理辦法》提出，突出母基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，原則上母基金對(duì)天使類子基金總認(rèn)繳出資額不超過(guò)子基金規(guī)模的40%，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資類子基金不超過(guò)30%，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類子基金不超過(guò)20%。市區(qū)聯(lián)合出資的，共同出資比例原則上不超過(guò)40%；省市區(qū)聯(lián)合出資的，共同出資比例原則上不超過(guò)50%。對(duì)市委市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈有重大促進(jìn)作用的子基金，母基金出資比例可適當(dāng)提高。

按照《管理辦法》，為吸引更多基金管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本，進(jìn)一步降低子基金返投比例要求，子基金投資于大連市范圍內(nèi)企業(yè)的返投比例原則上不低于母基金實(shí)繳出資額的1.2倍。

據(jù)介紹，政府引導(dǎo)基金是指由政府出資設(shè)立，并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，目的是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引專業(yè)優(yōu)質(zhì)的基金管理團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)社會(huì)資本聚焦市委市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行投資，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

下一步，市財(cái)政局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展工作，研究制定母基金實(shí)施細(xì)則和各類子基金工作指引，組織做好貫徹落實(shí)。

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